“腾笼换鸟”这个词，并不陌生。但是放到一个地区的产业转型升级发展上，这四个字依旧常讲常新，值得仔细思忖。

  山旺镇是临朐的“东大门”，犹如簸箕的入口，八成以上为低山丘陵。当地曾流传一首心酸的歌谣：“山高石头多，庄稼不长、疯草乱窜，结出的玉米还没有手腕粗！”然而，就在这片山岭土石间，山旺镇独辟蹊径、筑巢引凤，补上了工业经济的短板。

  当日，记者来到了山旺产业园内的山东亿莱盛新材料科技有限公司，车间内，生产线飞速运转，工人加紧赶制订单产品。该企业主要是做陶瓷、碳化硅等材料生产，预计年产值可达6.5亿元。该项目于2021年被山东省政府纳入“省优选项目”。

  在这里，记者看到像玻璃一样透明的陶瓷、如镜面般平滑的碳化硅、芯片用高纯度铝基材料将被制造出来。去年，淄博启明星新材料股份有限公司投资6.8亿元，将年产3万吨电子材料用高纯度铝基、120吨透明陶瓷用高端复合粉体及1万件集成电路精密碳化硅陶瓷部件落在这里，利用闲置厂房当年改造、当年投产。

  三个“卡脖子”新材料项目种子，成色几何？“国外一吨要80-100万，我们的同种类型的产品只需要50-60万元。投产后可实现国产化替代，为国家集成电路产业链补链。”项目负责人张宗喜介绍说，项目达产后可以在一定程度上完成年出售的收益6.5亿元，利税1.5亿元，新增就业200余人。

  然而十年前，在当地人眼中，这里还是一片乱石嶙峋的荒山秃岭，既不能栽树，也不能种粮。然而，临朐县山旺镇却硬是在这样的不毛之地里“种”出了中小企业创业产业园。

  从零到有，山旺镇并没有因为缺乏工业基础去盲目“挖菜”，而是聚焦产业高质量发展潜力、就业带动能力和环境生态容量来考虑。

  “闲置低效用地的高效利用和存量建设用地的盘活一直是我们招商引资的首要考量，产业园也在产业功能定位、一次性固定资产投资额、标准化厂房建设以及入驻项目投资强度上设置准入门槛，积极带领企业走集约化利用土地、集群式组团发展的路子。”山旺镇党委书记张海宁说。

  拆旧建新，旨在破解部分工业公司“散乱弱”的问题，提升土地产出效率，拓展制造业高水平质量的发展新空间。近年来，临朐县全力打出一套“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的攻坚组合拳，通过空间“腾散换聚”、企业“腾低换高”等一系列举措，破解临朐县工业空间布局不合理、产业层次有待提升的短板。

  另一个比较有代表性的企业是潍坊金健钛设备有限公司。车间内，设备运转、人员忙碌，正在加紧赶制一批用于晶硅化工的反应釜。作为第一批入园企业，潍坊金健钛设备有限公司碳钢能承受压力的容器发展转为有色金属设备，一平方毫米可容纳35兆帕，在业内具有竞争力。

  “我们的特材反应釜等能承受压力的容器，订单已经排到了明年，省内市场占有率在20%以上。”公司销售支持王成伦介绍说。

  然而，企业的发展也并非一帆风顺。公司CEO王琦说，企业原在东城街道，因十几亩的厂区无法扩产，于2013年迁入山旺产业园，占地45亩。

  产品的转型难免遇到资金、人才等困境，王琦和记者说，每当提出需求，镇党委政府第一时间派出服务专员上门。

  “我们此前依靠自有资金投资，缺资金却不了解信贷政策，更不知道怎么降低融资成本。”正当王琦不知所措时，山旺镇政府牵头为企业联系金融机构，最终获得信用贷1000万元。从2013年的产值2000万元，金健钛今年产值预计跃升至3亿元。

  良好的政策和营商环境，为山旺镇项目建设插上了腾飞的翅膀。与去年相比，落户的华实药业主要经营业务收入同比增长35%；贝能迪金属生产的工业铝材艺术栅栏占有澳大利亚70%市场占有率，营收同比增长57 %；潍坊金健钛设备有限公司成为“中国大型有色金属设备制造基地”……能够正常的看到，就在这片山岭土石间，山旺镇筑巢引凤，补上了工业经济的短板。

  快速“腾笼” 精心“换鸟”。从2012年开始筹划，十年间，工业园区发展成为占地面积1000余亩，成立起潍坊市首家中小企业技术创新联盟，目前已有30家企业入驻。去年，产业园实现产值6.5亿元，出售的收益6亿元，上交税金2000万元。